Разорительный налог. Рыбаки предложили изменить проект о новых сборах для рыбодобычи
Повышение ставки
В начале октября правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который устанавливает новые ставки сбора за пользование водными биоресурсами (ВБР). Документ о поправках в налоговый кодекс разработал Минсельхоз, проект рассмотрят во втором чтении осенью.
Ставки налога не менялись с 2004 года. Новый сбор рассчитывался исходя из средней цены продукции, для большинства видов рыбы ставка составила 4,8%. Кроме того, ставка налога на ВБР будет ежегодно корректироваться на основе коэффициента-дефлятора (это показатель, который учитывает изменение потребительских цен за предыдущий год).
На большинство видов рыбы налог вырос существенно. Например, за охотоморский минтай производители будут платить 4,3 тысячи рублей за тонну (раньше — 3,5 тысячи). Ставка на палтуса выросла с 3,5 тысячи до 12,6 тысячи рублей за тонну, а на камчатского краба — с 35 до 80 тысяч рублей за тонну.
Как отметили авторы законопроекта, принятие поправок увеличит бюджетные поступления от сбора за пользование ВБР почти в 10 раз — с 2,2 до 21 миллиарда рублей в год. Причем 11 миллиардов из них будут поступать в региональные бюджеты.
Рыбаки не согласны
Предлагаемые изменения вызвали вопросы у Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Газета «Коммерсант» сообщила, что президент ассоциации Герман Зверев обратился к вице-спикеру ГД Алексею Гордееву с просьбой пересмотреть некоторые пункты законопроекта.
Обращение ВАРПЭ касается применения коэффициента-дефлятора для ежегодного перерасчета налоговых ставок. Участники рынка отметили, что цены на рыбу оторваны от инфляции и определяются другими факторами, например, объемом вылова.
В своем обращении Зверев указал, что в сентябре этого года инфляция достигла 7,62%, тогда как цены на минтай снизились до 65 рублей за килограмм. Если бы предлагаемая правительством мера уже применялась, производители минтая платили бы за пользование ВБР около 12% общей стоимости продукта.
В ВАПРЭ добавили, что к прошлому году налоговая нагрузка на рыбпромышленников могла вырасти на 25,75%, если бы коэффициент-дефлятор использовали для расчета сбора с 2004 года. В то же время отпускные цены на рыбу могли бы увеличиться на 2-7%, а это сказалась бы на стоимости продукции в магазинах.
Давно пора
На возражения ВАРПЭ в Росрыболовстве отметили, что ставки налога с 2004 года отстали от рыночных цен. Тем более законопроект предполагает сохранение льгот для некоторых производителей.
Это касается градо- и поселкообразующих предприятий, они будут платить 15% от установленного налога. Рыбаки, которые добывают ВБР на новых судах российского производства, рыбачат в прибрежных водах или выпускают продукцию высокой степени переработки, могут рассчитывать на 85-процентный вычет от ставки сбора.
В Росрыболовстве сочли, что налоговая нагрузка на предприятия значительно не увеличится благодаря этим льготам. Таким образом повышение налога не должно стать фактором роста цен.