Минэкономразвития подготовило новую версию законопроекта «Об Арктической зоне»

Очередную версию законопроекта «Об Арктической зоне» подготовило министерство экономического развития, об этом на этой неделе заявил депутат Госдумы России от Ямала Владимир Пушкарёв. Однако пока, по его словам, в документе, отметившего двадцатилетие, ничего нового не появилось. Между тем, возможно именно этот документ мог бы остановить массовый отток населения из арктических регионов. За последние 15 лет оно уменьшилось на 270 тысяч человек. Примечательно, что за этот же период зарубежная арктическая зона приросла на 230 тысяч. О том, почему документ, который мог бы улучшить жизнь жителей 8 регионов Заполярья, до сих пор не принят, в нашем следующем материале.

7 вариантов текстов – за 20 лет. Пожалуй, ни один законопроект не имеет столь долгой и богатой истории. Между тем, Арктической зоне закон федерального уровня, который бы диктовал, как жить регионам в будущем, необходим. Новые проблемы в Арктике появляются раньше, чем успевают решать предыдущие. Жители заполярных территорий хотят получить ответы на вопросы, связанные с проживанием в условиях Крайнего Севера. Но, дойти даже до первого чтения, документу ни разу не удалось.

Елена Зленко – член СФ РФ от ЯНАО: «Арктика особая территория, которая затрагивает многие субъекты. Поэтому подобрать универсальные институты развития, предложить правильные проекты, которые бы позволили всем субъектам консолидировать свои ресурсы для их решения, – это, пожалуй, непросто. Гораздо труднее описать это юридически, закрепить это в нормах и, чтобы этот закон был рабочим».

В 1998 году одобрить самый первый вариант закона об опорных зонах в Арктике предстояло председателю ямальской Думы Андрею Артюхову. Отцу нынешнего губернатора Ямала. В своём отзыве он выразил несогласие с одним из пунктов, который касался отнесения территории к арктическим зонам, и вело к сокращению северных коэффициентов в оплате труда. Решение Артюхова поддержали и коллеги депутаты.

Сергей Харючи – председатель ЗС ЯНАО с 2000 - 2018 г.г.: «Ямал, как бы был разорван на две части арктическая часть и вторая, вроде как, южная. Хотя климат абсолютно не отличается. Конечно же, первая претензия была в этом вопросе. Мы категорически против были парламента, чтобы Ямал делился на две части».

Благодаря упорству на местах, сегодня в арктические зоны включены 8 регионов страны. Но, законопроект по-прежнему не принят. Причиной приостановки его рассмотрения не раз становилась дороговизна.

Игорь Чернышов – член СФ РФ от Мурманской области: «На том этапе Россия переживала сложные времена, и тогда этот закон не прошёл согласования в министерстве финансов, прежде всего в правительстве. И министерство экономического развития пошло на другой вариант, у них в планах стоял закон об Арктике, это было чуть ли не поручение президента на тот период. Они выработали другой, тот вариант, который мы с вами видели недавний «О формировании опорных зон в Арктике».

Андрей Клишас – член СФ РФ от Красноярского края: «Я, как сенатор, представляющий большой арктический регион Красноярский край, я не могу приехать в регион с законом «Об Арктической зоне», который содержит одни декларации. К сожалению, мы с этим сталкиваемся постоянно».

Нынешний вариант закона получился однобоким, считает депутат Госдумы от Ямала Григорий Ледков. В документе указаны промышленные зоны, которые могли бы принести пользу государству, но, снова ничего не сказано про людей.

Григорий Ледков – депутат ГД РФ от ЯНАО: «В тех текстах, которые мы видели, лучше бы его вообще не было, конечно. Мы все представители Арктики, все, кто работает в СФ, в ГД, и вообще эксперты все так или иначе в одном мнении схожи, закон об Арктике не заслуживает быть только об опорных зонах. Это – не то место, чтобы просто говорить об опорных зонах».

Сергей Харючи – председатель ЗС ЯНАО с 2000 - 2018 г.г.: «Они увидели как вариант создание только арктических зон. То есть, видеть только природные ресурсы, а всё остальное – это ребятки, ваши болячки, решайте, как хотите».

Между тем, к Думе прошлого созыва Ямал собрал мнение земляков о том, в каких конкретно мерах поддержки нуждаются жители арктических регионов. Всего в Москву было отправлено более 40 тысяч подписей ямальцев. Но, голоса северян так и не были услышаны.

Игорь Чернышенко – член СФ РФ от Мурманской области: «Но, и этот Закон, к сожалению, забуксовал, потому что часть Министерств, которые сегодня участвуют в проблемах развития Арктики, говорят, что по рабочим оценкам, он ничего нового не даёт, можно работать и без этого закона. Поэтому, сейчас он – вроде бы в работе, но никуда дальше не движется».

Большие надежды Арктические регионы сегодня возлагают на новое министерство Дальнего Востока, куда войдёт и Арктика. Кандидатуру её главного куратора планируется озвучить в ближайшее время.