«Бьет — значит любит»: шутка или повод для штрафа? Как собираются наказывать за пропаганду домашнего насилия
Что предлагают авторы законопроекта о домашнем насилии
Законопроект об административных штрафах для тех, кто оправдывает домашнее насилие, подготовила фракция «Новые люди». Инициатива депутатов Госдумы направлена в правительство. Она предполагает введение ответственности за пропаганду рукоприкладства в отношении своих близких. За это хотят ввести штрафы в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
По мнению разработчиков, вопрос не только в наказании за само насилие, но и в формировании нетерпимого отношения к нему, пишут «Известия».
Масштаб проблемы домашнего насилия
Проблема домашнего насилия становится острее с каждым годом. В 2022-м зафиксировали более 158 тысяч случаев, чаще всего это были побои. Две трети подобных фактов — насилие в отношении женщин. Но официальные цифры — лишь вершина айсберга, ведь значительная часть таких историй остается тайной за семью печатями. Жертвы стесняются говорить о фактах рукоприкладства и тем более не пишут о таком в соцсетях, не сообщают в полицию. Резонанс получают случаи, когда жертва домашнего насилия оказывается на грани смерти или погибает.
По данным программы «Алгоритм света», которая выявляет факт домашнего насилия в приговорах по статьям об убийствах или причинении тяжкого вреда здоровью, за период с 2011 по 2019 год от рук партнера или родственника погибли более 12,2 тысячи женщин, это 65,8% от числа всех смертей. За 2021–2022 годы в России в результате семейно-бытового насилия убиты 895 женщин.
Случаи насилия — это личные драмы, но это история и про общественные нормы, которые влияют на поведение людей. «Если с экранов телевизоров, в социальных сетях или с трибун звучат фразы вроде «бьет — значит любит» или оправдание «воспитательных лещей», то это закрепляет ложные нормы и стигматизирует жертв. Особенно это опасно для детей и подростков», — цитирует «Парламентская газета» мнение одного из авторов законопроекта, первого заместителя председателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Ксении Горячевой.
Парламентарий также объяснила, почему законопроект появился именно сейчас. Отчасти поводом стали резонансные заявления некоторых политиков и общественных деятелей. «Если человек с публичной трибуны или в медиа транслирует такие идеи или оправдывает насилие над детьми как метод воспитания, то государство должно отреагировать», — уточнили инициаторы проекта.
По мнению разработчиков, под действие документа должны подпасть публичные высказывания — от выступлений политиков до контента в соцсетях, блогах и СМИ. Обнаруживать их смогут Роскомнадзор, правоохранительные органы, общественные организации и сами граждане. При этом любой человек сможет сообщить о высказывании, оправдывающем насилие.
Ожидаемый эффект от штрафов за пропаганду семейного насилия: мнение экспертов
Наказание рублем за оправдание насилия в семье — это шаг к решению проблемы, рассказал в интервью «Ямал-Медиа» правозащитник и судья в отставке Владимир Комсолев. По мнению эксперта, сама формулировка подтверждает, что существование такого понятия как «домашнее насилие» признано на федеральном уровне, раз речь идет о мерах по борьбе с его пропагандой.
«Ряд деятелей, в том числе представители РПЦ, утверждали и прямо заявляли, что данной проблемы нет и это надуманно, что всё идет из семьи и все возможные вопросы должны решаться внутри. Если ее подняли на федеральный уровень — значит, ее признают проблемой».
Владимир Комсолев
правозащитник, судья в отставке
В разговоре с «Ямал-Медиа» адвокат филиала Приморской краевой коллегии адвокатов, сотрудник конторы «Берест» Максим Сикач обозначил тонкую грань между сообщением о факте насилия, его обсуждением и пропагандой.
«Считаю, что ограничение высказываний в оправдание домашнего насилия допустимо, однако это может повлиять на свободу дискуссии и выражение мнения. Если в семье считается нормой использовать рукоприкладство в интимных целях, то формально рассказ об этом подпадет под действие законопроекта. Здесь нужно учесть баланс интересов и не навредить свободе слова».
Максим Сикач
адвокат филиала Приморской краевой коллегии адвокатов, сотрудник конторы «Берест»
Максим Сикач заметил, что все противники такого закона могут столкнуться с его санкциями в случае принятия инициативы.
По мнению правозащитника Владимир Комсолева, существует еще один глобальный вопрос: как быть с теми классическими произведениями искусства, литературы, живописи, которые олицетворяют проблематику. «Культ, собственно, пришел из «Домостроя». Всё вот это «бьет — значит любит», когда патриархия, сильно возвысившись, предоставляла мужчине возможность насильственным образом воспитывать жену», — заметил эксперт.
Будет ли принят закон против домашнего насилия
О необходимости принятия закона, который будет направлен на профилактику семейно-бытового насилия, говорится давно. Еще 10 назад запустили петицию, ее подписали почти миллион человек. За это время в Госдуме обсуждали различные версии закона. В 2014 году проект, подготовленный практикующими адвокатами и юристами, отправили на доработку. Новая версия, с обязательством содействовать примирению пострадавшей с агрессором, появилась в 2019-м, но документ так и не внесли в парламент.
Осенью 2023 года «Новые люди» предложили законопроект о сталкинге и выдаче жертвам преследования охранных ордеров. После долгих дискуссий инициативу сочли недоработанной и отклонили. Недостатки нашли и в идее ЛДПР, проект предлагал повысить ответственность за совершение ряда преступлений и разделить виды насилия. Правда, из определения физического насилия выпали побои, но пострадавших предлагали изолировать от агрессоров, а не наоборот, а преследование хотели отнести к административному правонарушению, без серьезного наказания за повторные факты.
В итоге в действующем законодательстве отсутствует понятие «домашнее (семейное, бытовое) насилие», его покрывают лишь отдельные составы правонарушений УК и КоАП, но все статьи связаны с тяжелыми последствиями, поэтому закон не может эффективно защищать жертв. А под каждой публикацией появляются комментарии о том, почему закон плох и не будет работать. «Еще популярный миф: «девушка сможет указать пальцем на любого парня, и его посадят», — цитирует Forbes слова координатора проекта «ТыНеОдна» Ксении Фирсовой.
В то же время защита пострадавших от бытового насилия — это международный стандарт, и в странах бывшего СССР, например в Казахстане, Узбекистане, Грузии, Армении, есть такие законы.
Адвокат Максим Сикач уверен, что принятия закона в России можно ожидать, но не скоро: «Я считаю, что в наше время это маловероятно в силу развития тенденций возвращения к традиционной семье и ценностям. Думаю, что в долгосрочной перспективе, лет через 10–15, такой закон, может быть, примут».
Что делать людям, столкнувшимся с домашним насилием
По статистике, большинство заявлений, с которыми в полицию приходят жертвы домашнего насилия, они сами же и забирают. Тем временем формально действия обидчика подпадают под статью административного кодекса о побоях. Чтобы обвинения имели основания, адвокат Максим Сикач посоветовал сразу идти в травмпункт, а после — в полицейский участок.
«После акта насилия необходимо пойти в травмпункт и сообщить об этом, зафиксировать побои. Травмпункты автоматически сообщат в полицию, которая возьмет объяснения. Необходимо описать, как всё было, и просить возбудить дело, а также не забирать заявление до момента возбуждения дела об административном правонарушении. После будет суд, где будет принято решение о виновности или невиновности агрессора».
Максим Сикач
адвокат филиала Приморской краевой коллегии адвокатов, сотрудник конторы «Берест»
За моральной поддержкой стоит обратиться к знакомым или близким. Важно не бояться последствий суда. «Если на вас еще раз поднимут руку, это станет основанием для возбуждения уголовного дела по статье 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость», — отметил Максим Сикач.
Правозащитник Владимир Комсолев обратил внимание на необходимость получения квалифицированной психологической помощи.
«Есть целая череда организаций, которые помогают, способствуют решению вопросов психологической помощи пострадавшим. Хотя бы не бездействие. Действие повлечет за собой какой-то результат. Общественное мнение в этом отношении изменить возможно. Для этого требуется время».
Владимир Комсолев
правозащитник, судья в отставке
Ранее в Тазовском районе истязавшего сыновей мужчину осудили на 3 года 7 месяцев. А жительнице Губкинского грозит два года заключения за убийство отчима при самообороне.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».