Кредиты, судимость: зачем военкоматам данные о родственниках военнообязанных
Полковник Салин: смысл проекта приказа Минобороны не в том, чтобы «брать всех»
«Ямал-Медиа» изучил документы, а кавалер ордена Мужества полковник Анатолий Салин, защищающий права военнослужащих, объяснил смысл проекта приказа Минобороны.
Сбор данных о военнообязанных и их родственниках: кого затронет специальная проверка Минобороны
Основанием для проекта приказа стал федеральный закон от 26 июля 2026 года № 258, который дополнил закон «О воинской обязанности и военной службе» статьей 5.3 об определении пригодности к службе на отдельных должностях.
Закон позволяет министру обороны устанавливать дополнительные требования к кандидатам и военнослужащим. Проверка может включать:
- психофизиологические исследования,
- специальный отбор,
- применение технических устройств,
- химико-токсикологические исследования,
- употребление наркотических и психотропных веществ.
Речь идет не обо всех военнообязанных и не о призывниках на срочную службу. Проверку должны проходить поступающие на службу по контракту и претенденты на отдельные должности.
При отказе от проверки, непредоставлении обязательных сведений, заведомо ложных данных или несоответствии требованиям человека могут не принять на выбранную должность. Действующего контрактника должны попытаться перевести на другое подходящее место, а если это невозможно, закон допускает увольнение.
Таким образом, речь идет не об обновлении сведений воинского учета, а о специальной проверке для допуска к определенным воинским должностям.
Зачем военкоматам собирать данные о родственниках
Проект приказа Минобороны РФ, который связан с вышеупомянутым федеральным законом, позволяет получать сведения не только о самом проверяемом, но и о его родственниках:
- супруге,
- родителях,
- усыновителях,
- родителях супруга,
- детях,
- братьях и сестрах, а также братьях и сестрах супруга/супруги.
При этом родственников не проверяют на пригодность к военной службе, сказано в пояснительной записке к проекту приказа Минобороны РФ.
Запрос должен быть письменным или электронным. Направлять его, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия, смогут только определенные приказом должностные лица и лишь в предусмотренных случаях. Кто именно получит такие полномочия, в пояснительной записке не сказано.
Разъяснения кадрового офицера
Кавалер ордена Мужества Анатолий Салин длительное время проработал в системе военных комиссариатов. Исходя из профессионального опыта и действующего законодательства, он уверен, что в самом сборе учетных сведений ничего необычного нет.
В постановлении правительства №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» все расписано, в том числе касательно организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности. Военкоматы ведут учетные карточки на всех граждан, пребывающих в запасе, — от рядового до прапорщика. Для офицеров — послужные карточки. Если происходят какие-то изменения, то в постановлении прописано, как должна передаваться эта информация. Поэтому ничего особенного здесь нет: все предприятия и организации независимо от формы собственности обязаны не только представлять сведения, но и ежегодно проводить сверку учетных данных».
Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин
Об изменениях в действующем законодательстве
Салин напомнил, что в учетной карточке также указываются близкие родственники: отец, мать, жена, дети и так далее.
«Более того, в военном билете имеется вкладыш, — белая бумажка на последней странице военного билета, карточка УПК. И если любой гражданин внимательно заглянет в эту УПК, то там написано все то, о чем я сейчас говорю: сведения о близких родственниках, где они работают, контактные телефоны и так далее. То есть это всегда было и будет», — добавил офицер.
По его мнению, новизна проекта приказа Минобороны РФ не в самом упоминании родственников, а в масштабе проверки: сведения предлагается дополнить финансовыми, медицинскими, правоохранительными и общественно-политическими данными.
При этом важно понимать, что речь идет не об автоматическом составлении досье на каждую семью, а о специальной проверке для ограниченного круга воинских должностей. Ее практическое значение будет зависеть от того, насколько четко Минобороны РФ определит основания запросов, полномочия должностных лиц и порядок использования информации.
Финансовый запрос Минобороны: зачем нужны сведения о кредитах
Минобороны РФ планирует запрашивать сведения:
- о работе,
- предпринимательстве,
- образовании,
- браке,
- заграничных паспортах,
- транспортных средствах,
- ДТП.
Также будут запрашиваться сведения об участии в объединениях, преследующих политические цели, и данные о включении в реестр иностранных агентов.
Финансовый блок включает сведения:
- о счетах и вкладах,
- доходах по декларации 3-НДФЛ,
- кредитах и займах с данными кредиторов,
- нарушении обязательств,
- задолженности свыше 300 тысяч рублей, причинах ее появления и банкротстве.
Обычный воинский учет не предполагает столь подробного анализа личных финансов. Салин предположил, что эта информация может быть связана с ситуациями, когда после заключения контракта возникает вопрос о погашении кредитов.
«Возможно, эти сведения нужны для того, чтобы заранее знать, имеет гражданин задолженность или нет. После заключения контракта и прибытия военнослужащего в часть сразу возникает вопрос о погашении кредита. И военкоматы на местах как раз сталкиваются с такими обращениями: «Как же так? У него была задолженность. Извольте походатайствовать, объясните, как написать заявление», — и так далее. Возможно, финансовые сведения запрашиваются именно для этого. Но я не утверждаю, что это так».
Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин
О финансовом запросе Минобороны РФ
Полковник также напомнил, что гражданин, поступающий на военную службу по контракту, указывает в личном деле сведения, в том числе о кредитах, если его просят сообщить об имеющейся задолженности.
Какие медицинские данные войдут в перечень
Медицинский блок охватывает
- психические расстройства и расстройства поведения,
- наркотическую, алкогольную или токсическую зависимость,
- туберкулез,
- ВИЧ и вирусные гепатиты.
Отдельно указана шизофрения. По мнению Салина, эти сведения необходимы не для допуска к службе людей с таким диагнозом, а для выявления заболеваний, препятствующих заключению контракта и назначению на отдельные воинские должности.
Существует перечень заболеваний, при наличии которых гражданин не может быть принят на военную службу по контракту. В этом перечне прямо указаны психические расстройства, в том числе шизофрения».
Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин
О сборе информации кандидатов с шизофренией
Этот порядок уже регулируется постановлением правительства «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Раздел III требует заранее запросить сведения о здоровье кандидата на контракт. Осмотр проводят психиатр и невролог, при необходимости человека направляют на амбулаторное или стационарное обследование.
Получение медицинских данных и решение военно-врачебной комиссии (ВВК) — разные этапы. Сведения о заболевании не заменяют заключение врачей, но должны исключить формальное признание человека годным без полноценного обследования.
Для признанных ограниченно годными действует приказ Минобороны № 850 от 20 декабря 2025 года. Приказом № 286 от 28 апреля 2026 года его пункт о психических расстройствах конкретизировали: в перечне названы шизофрения, хронические бредовые и шизоаффективные расстройства, посттравматическое стрессовое расстройство, умственная отсталость и другие состояния, препятствующие приему ограниченно годного гражданина на контракт в период мобилизации, военного положения и в военное время.
По словам Салина, проблема возникает, когда достоверные сведения игнорируют, обследование проводят формально или документы оформляют так, будто тяжелого заболевания нет.
Призыв людей с судимостью
Еще одно изменение — сокращение перечня судимостей, препятствующих заключению контракта в период мобилизации, военного положения или военного времени. Судимость по некоторым статьям больше не является безусловным препятствием. При этом запрет сохраняется для ряда наиболее тяжких преступлений, включая терроризм, экстремизм и госизмену.
Законодательство также предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с призывом по мобилизации, заключением контракта или прохождением военной службы.
Проект приказа Минобороны регулирует другой вопрос — назначение на отдельные воинские должности. Он не снимает судимость, не прекращает уголовное дело и не дает права на заключение контракта. Документ позволяет уполномоченным лицам получить сведения о судимости, уголовном преследовании, розыске и процессуальном статусе, чтобы оценить пригодность человека для конкретной должности.
Салин напомнил, что сведения о судимости и уголовном преследовании уточняли и раньше. Практика привлечения осужденных к участию в боевых действиях применялась в ЧВК «Вагнер»: после помилования и завершения установленного срока эти люди могли вернуться домой.
Нынешние контракты, по его словам, устроены иначе: указ президента № 647 сохраняет их действие до окончания периода частичной мобилизации, кроме предусмотренных законом оснований для увольнения. Поэтому освобождение от уголовной ответственности, помилование или снятие судимости сами по себе не прекращают военную службу.
«Вот в чем разница между теми, кто служил в «Вагнере», и теми, кто заключает контракт сейчас», — пояснил кадровый офицер.
Что в итоге изменится для военнообязанных и их родственников
По мнению Салина, смысл новых законов и проекта приказа Минобороны — не в том, чтобы «брать всех» или отменять частную жизнь, а в создании углубленной проверки для отдельных воинских должностей. Риск кадровый офицер видит не в самом перечне сведений, а в их возможном формальном или произвольном использовании. При правильном применении данные должны помогать отсеивать неподходящих кандидатов и предотвращать трагедии.
Самые важные новости — в канале «Макс» «Ямал-Медиа».