Не цифровой занавес, а защитный экран: могут ли отключить Рунет от мировой Сети
Управление интернетом: что изменилось
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление № 1667 от 27 октября 2025 года. Документ обновляет правила централизованного управления сетью связи общего пользования. Новая редакция расширяет список угроз, при которых Роскомнадзор совместно с ФСБ и Минцифры может взять управление Рунетом на себя.
Теперь причинами для вмешательства считаются не только хакерские атаки и технические сбои, но и нарушение информационной безопасности, обход блокировок, использование сервисов без регистрации. В случае критической ситуации регулятор получает право перенаправлять трафик, включать фильтры, блокировать отдельные ресурсы и даже полностью изолировать российский сегмент от глобальной сети.
Операторы связи обязаны незамедлительно выполнять указания РКН без права на обжалование в момент чрезвычайной ситуации. Новые правила будут действовать до 1 марта 2032 года.
Глобальный интернет всё: насколько это реально
В беседе с «Газетой.ru» первый вице-спикер комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа допустил отключение Рунета от мировой Сети в случае вмешательства в парламентские выборы 2026 года. Это заявление парламентария вызвало особенное беспокойство у пользователей.
Глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский поспешил успокоить граждан. «Ни о каком отключении российского сегмента от зарубежных сервисов речи не идет. Да, действительно, мы каждую выборную кампанию сталкиваемся с огромным количеством DDoS-атак, но мы научились их купировать и умеем отделять вредоносный контент от полезного. И в этом смысле есть уверенность в том, что мы и впредь будем действовать так же избирательно для того, чтобы те привычные, скажем так, иностранные ресурсы, которыми пользуются россияне, оставались у них в постоянном доступе», — заявил он в интервью ТАСС.
«Может, им там заранее в Думе стоит обсуждать заявления, прежде чем заставлять всю страну волноваться?» — отреагировала в своем телеграм-канале глава «Лиги безопасного интернета» Екатерина Мизулина.
Однако депутат Антон Ткачев в беседе с изданием «Подъем» добавил, что задача власти — защитить граждан и российские сервисы от атак извне, а не отгородиться цифровой стеной от остального мира. Российские сервисы, по его словам, конкурентоспособны на международном рынке, и власти не хотят появления «цифрового занавеса».
Технические возможности для отключения есть: что говорят эксперты
Член экспертного совета Госдумы по цифровой экономике и блокчейн-технологиям Арсений Поярков пояснил в беседе с «Ямал-Медиа», что технически у правительства действительно есть возможность отключить интернет. «Все российские провайдеры поставили специальное оборудование, которое фильтрует весь трафик. При этом интернет упадет не полностью, а за исключением так называемых белых списков», — рассказал он.
По словам парламентария, даже в случае отключения будут работать «Госуслуги» и ряд других сайтов, которые правительство внесет в эти списки. Но все внешние сервисы, в том числе экосистема Google, при отключении перестанут работать: останется только то, что разрешено.
«Сейчас действует принцип «разрешено все, что не запрещено» — есть список запрещенных сайтов, а все остальное доступно. При тотальном отключении будет наоборот: запрещено все, что не разрешено», — отметил Арсений Поярков.
Любое государство стремится расширять свой суверенитет и получать больше контроля, добавил он. Еще десять лет назад технически было невозможно отключить интернет выборочно, потому что у провайдеров не было специального оборудования. «Тогда можно было либо вырубить абсолютно весь интернет в России, либо не отключать его вовсе. Сейчас появилась возможность более точечных действий, инструменты стали тоньше и более регулируемые», — уверен эксперт.
Даже если пропадет Google, с телефонами на Android ничего критичного не случится в плане базовых функций, уверен Арсений Поярков: звонить они смогут в любом случае. Но могут возникнуть сложности с облачными сервисами, например с доступом к фотографиям и другим данным, хранящимся в облаке.
Председатель совета Фонда развития цифровой экономики и экс-советник президента РФ по вопросам развития интернета Герман Клименко также полагает, что речь на этот раз скорее идет о точечных отключениях в связи с днями тишины перед выборами. «Отключат, например, пользователей из-за рубежа, чтобы они не приходили и не писали разные гадости. Может быть, будут заблокированы какие-нибудь медийные зарубежные СМИ», — пояснил он в комментарии «АиФ».
Клименко также подчеркнул, что у Роскомнадзора законодательно уже есть много способов ограничивать медийные ресурсы, поэтому ведомство и ранее блокировало зарубежные и российские сайты за нарушение закона о выборах.
«Новый документ — это чисто сухой регламентирующий документ, классический бюрократизм. Блокировка конкретных сайтов — она как была, так и осталась, если есть решение суда либо есть процедуры без судебного решения, но там отдельная процедура прописана. Это касается доменов зоны .ru и .рф. А есть блокировка зарубежных сайтов — это просто блокировка доступа нам, чтобы мы туда не ходили. Ничего не изменилось, как права были у Роскомнадзора, так они и остались. И, опять же, ничего не изменилось, как и 10 лет назад», — сообщил он в беседе с BFM.
Бизнес-консультант по безопасности Positive Technologies Алексей Лукацкий также считает, что новое постановление всего лишь формализует сложившуюся в последние годы практику управления Рунетом. РКН и ранее мог отключать определенные ресурсы или сегменты сети, как, например, было с YouTube, Telegram, другими мессенджерами и сервисами, рассказал он РБК.
Блокировка зарубежных платформ: глас народа
Накануне, 10 ноября, ВЦИОМ опубликовал данные опроса о блокировке иностранных платформ. Итог: четверть россиян за ограничения, треть безразлична, 39% против. При этом общество раскололось по возрасту и цифровым привычкам.
Молодежь остро ощутила блокировки, старшее поколение почти не заметило перемен в онлайн-жизни. Больше всего жалеют о YouTube — каждый десятый указал на это напрямую.
Касательно влияния на рынок 34% видят пользу для отечественных сервисов, 16% — вред, 28% считают эффект нулевым. Однако ВЦИОМ связал эти оценки не с личным опытом, а с отношением к идее цифрового суверенитета.
К обходу блокировок 55% россиян безразличны. Молодежь чаще относится к нему положительно, старшие — сдержанно или негативно, пишет «Фонтанка».
В открытых вопросах молодые респонденты отметили: стало меньше полезного контента (научного, образовательного и развлекательного), труднее искать информацию и общаться с близкими.
Отметили и плюсы блокировок: развитие технологий (48% от опрошенных), запуск отечественного мессенджера (11%), экономический эффект (6%), меньше пропаганды и мошенников (5%).
Но есть, по мнению респондентов, и минусы: слабые отечественные продукты без выбора (31% от ответивших), отсутствие конкуренции (30%), недоверие и навязывание (14%), потеря доходов (6%).
По мнению аналитиков ВЦИОМ, в результате — прямом или опосредованном — блокировок платформ формируются два «цифровых мира»: контролируемый, для тех, кто довольствуется доступными площадками, и свободный, для продвинутых пользователей. Картина мира молодежи и старшего поколения различается, что усложнит взаимопонимание, считают эксперты.
Как это работает на практике
Еще в 2019 году операторов связи обязали устанавливать на своих сетях технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Если в обычное время интернет работает по децентрализованной модели и данные свободно проходят через множество маршрутов, то при возникновении угрозы весь трафик начинает проходить через эти устройства.
Используя ТСПУ, Роскомнадзор может не только фильтровать трафик, но и ограничивать доступ к определенным ресурсам или перенаправлять данные. Регулятор получает право выдавать операторам обязательные указания по изменению маршрутизации данных, резервированию каналов связи и приостановке работы наиболее уязвимых участков сетевой инфраструктуры. И с момента принятия закона в 2019 году ежегодно проходят учения по изоляции от глобальной Сети.
Тем временем создатель Всемирной паутины Тим Бернерс-Ли пожаловался на коммерциализацию интернета.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».