Ни туда ни сюда: Евросоюз намерен запретить россиянам шенгенские визы
Кому и как ЕС планирует ужесточить выдачу виз
В Евросоюзе обсуждают ужесточение правила выдачи шенгенских виз гражданам РФ. Это происходит в рамках разработки нового пакета санкций против Москвы, сообщает итальянское агентство ANSA.
Автор материла называет подобную инициативу легко выполнимой, в отличие от американских призывов к Брюсселю о введении вторичных санкций в отношении торговых партнеров России. Речь прежде всего идет об Индии, которая продолжает закупать российскую нефть. В числе предложений — идея Польши запретить российским дипломатам свободно перемещаться по Шенгенской зоне. Согласно этой концепции, их территориально следует закрепить только за той страной — членом ЕС, где они аккредитованы. В 2023 аналогичные предложения поступали от Чехии, однако они так и не вошли в 12-й пакет антироссийских санкций.
К подобным мерам, по данным европейских источников, привело массовое присутствие российских туристов в Греции, Италии и Франции этим летом. В ЕС полагают, что россияне не должны свободно путешествовать и «наслаждаться европейским образом жизни» в условиях нынешних ограничений.
Еще в 2022 году ЕС отменил упрощенный визовый режим с Россией из-за военной операции на Украине. После этого визовый сбор вырос с 35 до 80 евро, а в 2024 году эта сумма увеличилась до 90 евро. Срок рассмотрения заявления на визу возрос с 10 до 15 дней. Некоторые европейские страны, в том числе Польша, Латвия, Литва, Эстония и Чехия, полностью прекратили выдачу туристических виз российским гражданам. В феврале 2024 года Бельгия предлагала полностью прекратить выдачу «шенгена» всем россиянам.
При этом по итогам 2024 года Россия вошла в пятерку стран — лидеров по количеству заявок на шенгенские визы. Число поданных россиянами заявлений составило почти 606 тысяч, несмотря на то, что доля отказов по сравнению с допандемийным периодом оказалась выше примерно в семь раз.
Если инициативу по ужесточению виз для россиян одобрят, это будет самым жестким ограничением в сфере туризма с начала конфликта. Напомним, ранее страны ЕС свернули выдачу виз через национальные консульства, но россияне продолжали получать их через посредников в третьих странах, включая Сербию, Армению и Турцию.
Страны ЕС планируют вынести предложение по новым ограничениям на рассмотрение уже 12 сентября. Москва обещала асимметричный ответ, назвав санкции Запада незаконными. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что любые ограничения свободы передвижения дипломатов не останутся без адекватной реакции со стороны РФ.
«Европа пытается бить по своей экономике, по своей туротрасли. Причина такой истерики проста — санкции не работают так, как хочет Брюссель. В результате Россия укрепляет суверенитет своей экономики, перестраивает финансовые и туристические потоки, а Европа в этих условиях только нищает. Европейским политикам нечего говорить своим избирателям, кроме как снова начинать истории про российские угрозы. Во многом этим объясняется такая острая реакция Польши на недавние события», — пояснил в беседе с «Ямал-Медиа» политолог Петр Колчин.
Эксперт отметил, что о своих успехах европейским политикам говорить нечего, поскольку таковых не существует. По его словам, у них есть только культ милитаризма и страха перед Россией, которые могут хоть как-то консолидировать это объединение. Безусловно, сегодня в ЕС обсуждаются санкции, которые могут видоизменяться, но эффективность их все также сомнительна.
«Уже очевидно, что эти популистские решения противоречат принципам международных отношений», — уверен Петр Колчин.
Возможные последствия запрета шенгенских виз для россиян
Евросоюз пожалеет о своем решении перестать выдавать россиянам шенгенские визы, заявил News.ru зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов. Он отметил, что Россия не станет зеркально отвечать на такое «варварство».
«Зачем нам в ответ запрещать европейцам посещать Россию? Мы же не варвары. Они закончат просто тем, что останутся без достаточно обеспеченных российских туристов и потом вынуждены будут как-то их уговаривать вернуться. Люди, которые это придумывают, — лунатики, они оторваны от жизни. И если посмотреть статистику, то далеко не так много граждан России рвется сегодня в Европу. Есть те, кто жить без этого не может, и те, кто вынужден этим заниматься из-за работы или потому что там живут родственники. Но таких людей не очень много».
Андрей Климов
зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам
К тому же, по словам сенатора, жизнь в Европе значительно ухудшилась по сравнению с прошлыми годами, города стали грязнее, выросла преступность, возникли новые социальные проблемы.
«Не удивлюсь, если европейцы в скором времени решат выдавать нам визы для посещения Марса. Это все из этой серии. Чем меньше мы будем обращать внимания на эту муть, тем лучше. Это могло в 90-е годы кого-то обескуражить, но не сейчас. Современная Европа уже далеко не та, что была 10–15 лет назад», — считает Климов.
Менеджер столичного турагентства Мария Белякова пояснила порталу Regions, что, даже если визы пока еще можно оформить, то сроки процедуры выросли, а стоимость — удвоилась. Если ЕС введет полный запрет, это ударит не только по туристам, но и по тысячам людей, которые работают в смежных отраслях: это туризм, визовая поддержка, транспорт. Уже очевидно, что спрос смещается в сторону стран Азии и Африки, но это не альтернатива для всех. Особенно для пожилых, которым важна инфраструктура и безопасность Европы, хотя с последним можно поспорить.
Визы оставят: мнение эксперта
Другие эксперты считают, что речь ни в коем случае не идет об отмене виз или о их невыдаче. Сейчас говорится о том, что виз выдается слишком много, поэтому будет некоторое ограничение, но полной отмены виз не будет. «Мы вчера беседовали с нашими коллегами из посольства, эта тема даже не обсуждается», — рассказал «Ямал-Медиа» вице-президент альянса турагентств России Алексан Мкртчян.
«За последние годы посольства начали выдавать визы не просто на срок поездки. Та же Италия начала выдавать кому-то годовые визы, кому-то полуторалетние, Франция начала давать и годовые, двухлетние и даже трехлетние визы. Получилось, что и новые люди обращаются за визами — им даются, и те, кто раньше обратился, например в прошлом году или в позапрошлом, — у них есть еще действующие визы. Каждый год поток в Евросоюз растет баснословными темпами. По внутрироссийскому турпотоку нет такого прироста».
Алексан Мкртчян
вице-президент альянса турагентств России
В этом году внутренний туризм в России вырос всего на 8%, а туристический поток в шенгенские страны — на 25%, в три раза больше, уточнил эксперт. Естественно, европейские страны озаботились этим. Визы будут выдаваться до полугода, а 90% будет выдаваться только на срок поездки. Именно об этом сейчас идет речь, заверил Алексан Мкртчян.
Что такое Шенген
Шенгенская зона — это территория свободного перемещения по Европе, ее жителям не нужно каждый раз встречаться с таможенниками и пограничниками для пересечения внутренних границ.
Эта крупнейшая межгосударственная зона в мире была создана для облегчения внутреннего передвижения и повышения безопасности. Так, стало возможным путешествовать, например, из Франции в Португалию без прохождения единого пограничного контроля.
Шенгенская виза необходима для пребывания на территории одноименной зоны. Она разрешает въезжать один и более раз на 90 дней в течение полугода.
Для начала надо определиться с целями поездки, страной и сроком пребывания. На сайте консульства размещен перечень необходимых документов, которые надо собрать и подать для заявление на визу. Кроме того, придется оплатить консульский сбор и купить медицинскую страховку. Оформление визы может занять три месяца и более.
Неработающие россияне, например пенсионеры, должны подтвердить наличие накоплений, имущества и намерение вернуться в Россию. Придется предоставить документы о социальных связях с родиной (свидетельство о браке, несовершеннолетние дети, любимое дело). Также можно предоставить подтверждение спонсорства — от мужа, жены, родителей.
Шенгенская зона объединяет 29 государств, которые по взаимному согласию отменили погранконтроль. Это Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония. Последними в 2023–2024 годах вошли Хорватия, Болгария и Румыния.
Существует несколько типов шенгенских виз.
- Транзитная (категория А). Разрешает пребывать в транзитной зоне аэропорта. Выезжать за его пределы с этим документом нельзя.
- Краткосрочная (категория С). Разрешает путешествовать или жить в Шенгенской зоне 90 дней за полгода, въехать можно один или несколько раз (зависит от вида документа), действует до пяти лет.
- Национальная (категория D). Разрешает находиться в Шенгенской зоне определенный период, чтобы работать, учиться в вузе, заниматься бизнесом.
Получить «шенген» самостоятельно можно, оплатив консульский и сервисный сборы — 90 евро. Они оплачиваются в отечественной валюте по консульскому курсу. Для детей в возрасте от шести до 12 лет — 45 евро. Оформить визу можно и через турфирму. Это обойдется ориентировочно в 60–150 евро. Но нет никакой гарантии, что вам одобрят документ. За медицинское страхование придется отдать еще минимум 30 евро. Оно будет действовать во всех странах Шенгенской зоны на протяжении всей поездки.
Увеличить вероятность положительного ответа при оформлении визы помогут медстраховка на 12 месяцев, выписка из ЕГРН и другие бумаги, подтверждающие права на владение недвижимостью, загранпаспорт (в том числе просроченный) с отметками о посещении других государств — он подтверждает репутацию путешественника, который всегда возвращается домой из зарубежных поездок.
В 2025 году вероятность получить одобрение визы через центры Италии, Греции, Франции и Венгрии выше, чем в других странах.
Ранее мы рассказывали о том, что Китай отменил визовый режим для россиян.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».