Пособия, льготы и выплаты молодым специалистам в ЯНАО в 2022 году: как оформить, какие положены, где можно получить
Кого принято считать молодыми специалистами
Федеральный закон от 30.12.2020 489 ФЗ предоставляет такое определение понятия «молодой специалист» — это гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.
Таким образом, молодой специалист это гражданин:
- в возрасте до 35 лет включительно;
- имеющий определенный уровень образования;
- устроенный на работу по трудовому договору по определенной специальности впервые.
Иногда к молодым специалистам некоторые организации в своих локальных нормативных актах относят и лиц, впервые поступающих на работу, независимо от имеющегося у них образования, не старше 30-35 лет или лиц указанного возраста, направленных на обучение самим работодателем.
Также могут устанавливаться дополнительные образовательные критерии, например, по форме обучения (чаще очная).
Какие требования могут предъявлять к молодым специалистам при трудоустройстве
Молодым специалистам гарантируются отсутствие испытательного срока при приеме на работу впервые, содействие в трудоустройстве, наставничество, создание условий для повышения квалификации и профессионального роста, различные доплаты и др.
Условие об испытании для молодого специалиста возможно включить в трудовой договор при соблюдении любого из следующих условий:
- прошло более одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (за точку отсчета берется дата выдачи диплома);
- человек поступает на работу по иной специальности, чем указана в дипломе (например, окончил обучение как бухгалтер, а поступает на должность системного администратора);
- работник устраивается на работу по специальности повторно;
- работник обучался по программам, не имеющим государственной аккредитации (в таком случае, как правило, не выдаются дипломы государственного образца).
Требования к молодым специалистам могут устанавливаться на региональном и местном уровнях.
Кроме того, в части 2 статьи 270 Трудового кодекса для работников в возрасте до 18 лет могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Для этого он должен:
— поступить на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования;
— пройти профессиональное обучение на производстве.
При этом надо учитывать нормы часть 1 статьи 270 Трудового кодекса об установлении норм выработки для лиц моложе 18 лет пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Дополнительные права и гарантии для молодых специалистов могут устанавливаться иными федеральными законам и нормативно-правовыми актами, отраслевыми соглашениями, локальными нормативными актами, а также НПА субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Также на региональном и федеральном уровнях принимаются программы поддержки молодых специалистов в определенных отраслях или населенных пунктах, например для врачей в сельской местности. Но в основном такие меры носят больше социально-стимулирующий характер (в виде выплаты «подъемных», льготного жилищного кредитования и др.).
Помимо прочего, Трудовой кодекс РФ дает большую свободу самим работодателям для установления особых гарантий и льгот на локальном уровне для привлечения молодых специалистов. Частью 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ запрещено принимать такие нормы, которые ухудшают положение работника по сравнению с установленным законом, коллективным договором, соглашениями уровнем, но восполнять проблемы правового регулирования или улучшать положение работников допустимо. Как правило, это осуществляется через принятие работодателем положения о молодых специалистах.
Например, пункт 11.1.6 Трехстороннего соглашения устанавливает, что молодой специалист не подлежит аттестации на соответствие занимаемой должности в течение срока действия статуса молодого специалиста в течение первых двух лет после трудоустройства.
Поддержка молодых специалистов на Ямале
На Ямале власти уделяют большое внимание поддержке молодых специалистов в различных сферах: в здравоохранении, образовании, культуре, спорте, молодежной политике и сфере социального обслуживания. Молодой специалист имеет право:
- на получение единовременной выплаты 100 тысяч рублей;
- максимальную северную надбавку в размере 80 % с первого дня работы.
Также действуют программы «Земский доктор. Земский фельдшер», «Врачи нужные Ямалу».
В образовании множество региональных грантовых проектов, которые могут быть актуальны и для молодых педагогов: «Новый учитель Ямала», «Я — педагог допобразования Ямала», «Я — педагог колледжа Ямала».
Кроме того, власти округа выражали готовность к реализации программы «Земский работник культуры».
Одним из недавних федеральных законодательных ноу-хау — субсидия при переезде в некоторые регионы России, в том числе и на Ямал.
Организации Ямала содействуют в получении будущими молодыми специалистами профессиональных навыков, для этого внедрены несколько программ.
1) Стажировка для студентов последних курсов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для получения ими опыта работы под руководством наставника.
Для студентов:
— приобретение молодыми специалистами практического опыта работы.
Для работодателя:
— производится частичное возмещение расходов на оплату труда (в месяц не более 15 тысяч рублей, увеличенных на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, но не более 6 месяцев);
— частичное возмещение расходов работодателя за наставничество (в месяц не более 7 500 рублей, увеличенных на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, но не более 6 месяцев);
— оплата ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск гражданам пропорционально размеру возмещения, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
2) Проект «Капитал молодого специалиста».
Его участниками могут стать граждане:
— проживающие на Ямале;
— получившие среднее профессиональное или высшее образование;
— прошедшие итоговую аттестацию и имеющие документ о соответствующем уровне образования;
— обратившиеся в службу занятости населения в течение года с даты выдачи документа об образовании,
— не имеющие стажа работы по полученной специальности.
Для участников:
— трудоустройство молодых специалистов на постоянные рабочие места без испытательного срока.
Для работодателя:
— частичное возмещение расходов работодателя на оплату труда (в месяц не более 30 000 рублей, увеличенных на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, но не более 6 месяцев)
3) Проект «Ориентир Ямал».
Его участниками могут стать студенты последних, предпоследних курсов из числа выпускников-медалистов ямальских школ, получающих высшее образование за пределами региона.
Проект заключается в сопровождении специалистами службы занятости населения участников мероприятия для возращения в автономный округ и удовлетворения кадровой потребности.
Для них подбираются места для прохождения практики во время обучения, организуется собеседования с работодателями, в том числе в онлайн-формате, осуществляется трудоустройство на стажировку и постоянные рабочие места, оказываются консультации по различным жизненным ситуациям, сопряженным с трудоустройством.
Какие выплаты положены молодым специалистам на Ямале в 2022 году
Единовременное пособие в 100 000 рублей
Эта выплата предоставляется специалистам сфер здравоохранения, образования, культуры, спорта, молодежной политики и социального обслуживания. Требования ко всем одинаковые.
К примеру, Закон ЯНАО от 28.06.2021 года № 59 ЗАО « О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе» в статье 17 предусматривает следующие условия для получения выплаты специалистам сферы молодежной политики:
— возраст до 30 лет включительно;
— наличие документа об образовании или квалификации;
— трудоустройство на постоянное место работы по трудовому договору на неопределенный срок в государственное учреждение региона в сфере молодежной политики и на должность, связанную с основной деятельностью учреждения;
— нет стажа работы в учреждениях сферы молодежной политики.
За выплатой молодой специалист обращается к работодателю. Заявление он может подать по истечению трех месяцев после трудоустройства, но не позднее шести месяцев со дня приема на работу. После молодой специалист обязуется отработать в организации не менее трех лет. При увольнении в течение этого времени специалист обязуется возвратить пособие.
Право на единовременное пособие предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности в государственных учреждениях и муниципальных учреждениях региона.
Максимальная северная надбавка в 80% с первого дня работы
Законом автономного округа № 112-ЗАО от 23.12.2019 г. лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, расположенных на территории автономного округа, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80 процентов.
Данная выплата является содействующей к привлечению работников в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности. Ее могут получить и молодые специалисты сфер здравоохранения, образования, культуры, спорта, молодежной политики и социального обслуживания, устроившись на работу в организацию, финансируемую за счет средств окружного бюджета.
Ежемесячное пособие молодому педагогу
Департамент образования ЯНАО предоставляет молодому педагогическому работнику до 30 лет (включительно) ежемесячное пособие. Его выплачивают с месяца, в котором издан приказ работодателя об установлении данного пособия. Для его получения необходим документ об образовании и о квалификации и факт устройства на постоянную работу по бессрочному трудовому договору в образовательную организацию Ямала. При этом молодой специалист не должен иметь стажа работы в образовательных организациях ЯНАО на день трудоустройства.
Где можно получить? Выплата производится по заявлению в профильное ведомство в муниципалитетах.
Среди необходимых документов:
— документ об образовании и квалификации;
— трудовой договор, заключенный на неопределенный срок между образовательной организацией в автономном округе и молодым специалистом;
— приказ о приеме на работу;
— справка с предыдущего места работы о неполучении единовременного пособия молодым специалистам.
Какие льготы положены молодым специалистам на Ямале в 2022 году
- Льгота по оплате за квартиру предоставляется специалистам бюджетной сферы, работающим на определенных должностях и проживающим в сельской местности, в том числе специалистам до 30 лет. Перечень должностей предусмотрен в постановлении правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 117-П.
У работника, обладающего статусом победителя программы «Земский учитель», получателя одного из грантов «Я — воспитатель Ямала», «Новый учитель Ямала», «Я — педагог допобразования Ямала», есть право на компенсацию расходов по оплате за капремонт, коммунальные услуги, в том числе и электроэнергию, а также на компенсацию затрат по найму жилого помещения в зависимости от муниципалитета. Конкретнее о льготе и ее сумме можно узнать в профильных ведомствах муниципалитетов.
Согласно букве закона, а именно статье 70 Трудового кодекса, для молодых специалистов не устанавливается испытание при трудоустройстве: «Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня».
Молодые педагоги, наряду с опытными коллегами, могут участвовать в конкурсах на получение грантов «Я — воспитатель Ямала», «Новый учитель Ямала», «Я — педагог допобразования Ямала», «Я — педагог колледжа Ямала». Победители получают грант в 600 000 рублей.
Также есть возможность получения грантов высококвалифицированным педагогическим работникам физико-математического и IT-профиля, привлекаемым для работы в Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой — 1 млн. рублей.
Какие доплаты положены молодым специалистам на Ямале
На Ямале молодой специалист, в том числе и будущий, находится под пристальным наблюдением уже на этапе обучения. Согласно постановлению губернатора от 24.06.2005 № 247, ямальские студенты-очники колледжей и техникумов, а также обучающиеся в вузах за пределами региона, по инициативе главы региона могут претендовать на ежемесячную стипендию в 10 тысяч рублей. Получателями именной стипендии губернатора могут стать студенты-отличники или выпускники — медалисты.
Также учащиеся общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, учащимся и студентам профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования, обучающимся по очной форме обучения имеют право на:
— стипендию за выдающиеся творческие достижения 1000 рублей в месяц;
— стипендию за выдающиеся спортивные достижения 2000 рублей в месяц.
Молодой специалист на селе
В ЯНАО с 2012 года действует федеральная программа «Земский доктор. Земский фельдшер». С 2020 года в два раза увеличены подъемные выплаты земским докторам — с 1 млн. до 2 млн. рублей, а земским фельдшерам — с 500 тыс. до 1 млн. рублей.
В регионе есть собственный проект «Врачи нужные Ямалу», его реализуют с 2018 года. Принять участие могут врачи дефицитных специальностей. В рамках проекта выплачивается 1 млн. рублей, отработать в округе нужно 5 лет.
По федеральной программе «Земский учитель» участники получают 1 млн. рублей. Программа рассчитана на учителей, готовых к переезду в сельские территории и малые города.
Также молодые специалисты здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, работающие в сельской местности и поселках городского типа, имеют право на компенсацию расходов по оплате за капремонт, коммунальные услуги, в том числе и электроэнергию.
Жилье для молодых специалистов
На Ямале по поручению президента страны продолжается реализация комплексной программы по обеспечению служебным жильем медицинских работников первичного звена.
С 2020 года на Ямале реализуется комплексная программа по обеспечению медработников первичного звена жилыми помещениями, которые они смогут приватизировать в собственность через 10 лет.
Также комплексной региональной программой предусмотрено предоставление медработникам первичного звена земельных участков. Изначально проект предусматривал выдачу льготных наделов в сельских поселениях, но с 2020 года действие программы расширили, включив в нее городские округа. С начала действия программы участки уже получили более 170 медицинских работников.
Кроме того, в регионе поддерживают молодых специалистов при создании семьи, рождении ребенка и помощь в решении жилищных вопросов. К примеру, действует жилищная программа, участвуя в которой молодые семьи, имеющие одного и более детей, могут улучшить свои жилищные условия, получив жилищный сертификат на определенную сумму. Она варьируется от состава семьи и муниципалитета. Для получения необходимо подать заявление и документы в отдел жилищной политики муниципалитета.
Федеральные выплаты и пособия для молодых специалистов
На уровне федерации молодым специалистам до 35 лет предоставляется привлекательная возможность переехать и построить карьеру там, где в его специальности нуждаются особенно остро. Речь идет о регионах с дефицитом рабочей силы: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменская, Магаданская, Амурская, Сахалинская области, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края и другие.
Желающим поработать выплатят 116,8 тысячи рублей на покрытие расходов.
Для участия молодой специалист должен встать на биржу труда как безработный. Найти интересующую вакансию можно на сайте «Работа России» или через карьерных консультантов в региональных центрах занятости населения, заключить с центром занятости договор о содействии в трудоустройстве в другой местности, а после переезда — подать в местном центре занятости заявление на выплату субсидии. При этом соискатель должен не менее года прожить в регионе с профицитом рабочей силы (в основном это южные, аграрные регионы).