Столоваться будет негде: прикорм бездомных животных предложили запретить
Запрет прикорма бродячих животных: суть законопроекта
Парламентарии хотят запретить россиянам подкармливать бродячих животных. Для этого, по их мнению, необходимо ликвидировать места для прикорма собак и кошек, чтобы люди не приносили туда еду и пищевые отходы, например в жилых дворах. Соответствующие поправки в закон об ответственном обращении с животными подготовили в Госдуме. Депутаты также предлагают ввести штрафы за нарушение этих правил.
Еще один разработанный законопроект предполагает денежное наказание для предприятий, на территории которых обитают бездомные собаки, за несообщение об этом в уполномоченное ведомство. Штрафовать намерены и тех, кто препятствует отлову псов специализированными организациями. Об этом пишет «Парламентская газета».
Какая ответственность ждет владельцев животных
Еще в марте 2025 года в Госдуме была создана рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных. Парламентарии провели уже восемь заседаний и разработали тринадцать законопроектов. Четыре инициативы направлены в Совет Госдумы.
Правительство одобрило законопроект об увеличении штрафов для владельцев домашних животных. В ближайшее время документ внесут в Госдуму. За выброшенного на улицу питомца скоро придется заплатить штраф в 50 тысяч рублей. Пока за несоблюдение требований к содержанию питомцев для владельцев предусмотрен штраф до трех тысяч рублей.
Кабмин также разрабатывает законопроект о регистрации домашних животных. Согласно документу маркировка питомцев будет добровольной, однако власти разработают механизмы стимулирования для владельцев.
Ранее депутаты предлагали сделать регистрацию обязательной. Положительные заключения на этот законопроект дали власти 87 субъектов.
Как планируется сокращать количество бродячих псов
Зампред Комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов заявил «Парламентской газете», что на очередном заседании обсуждался запрет на кормление уличных собак. Так, людям и предприятиям нельзя будет организовывать места прикорма бездомных животных, оставлять пищевые отходы и корма для них во дворах и на других территориях, точный перечень которых определят местные власти.
Описать «место прикорма» и сам факт такого действия в законе будет сложно. Поэтому депутаты предложили изменить формулировку на «кормление безнадзорных животных». Но суть именно в том, чтобы не допускать скопления и привыкания зверей к определенному месту, пояснил в беседе с изданием замдиректора департамента гражданского законодательства Минюста Константин Гультяев.
Кроме запрета на прикорм должны появиться штрафы за нарушения, отметили в Госдуме. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях в рабочей группе уже анонсировали, однако о размере будущих штрафов пока ничего не известно.
Люди, препятствующие отлову собак специализированными организациями, и те, кто не сообщает о наличии бродячих животных на территории объектов, например в промзоне завода, могут в скором времени также подвергнуться штрафным санкциям. Для граждан они составят до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — до 15 тысяч, для организаций — до 50 тысяч рублей.
В числе предложений, которые должны обеспечить безопасность россиян, — усыпление собак, если они создают угрозу причинения вреда имуществу или другим животным. Также предлагается разрешить усыплять отловленных бездомных животных после истечения срока их содержания.
Рациональный гуманизм в отношении бездомных животных: мнение зоозащитника
Зоозащитники признают ситуацию с бездомными животными тревожной, но предлагают не рубить сплеча.
«Кормление братьев наших меньших, оставшихся без дома, — один из принципов гуманного обращения. А вот запрет на подкармливание безнадзорных животных как раз противоречит этим принципам, потому что многим из них без этого не выжить в городской среде. Особенно тем, кто попал на улицу совсем недавно», — отметила в беседе с АСИ директор БФ «Благополучие животных» и кандидат политических наук Юлия Трефилова.
Так, например, Ростовский областной суд определением от 03.07.2019 по делу № 33-11353/2019 установил, что «кормить и давать кров бездомным животным не только можно, но и нужно, потому что сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев — это обязанность каждого гражданина РФ в силу статьи 4, статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По словам Трефиловой, законом установлено, что животные способны испытывать эмоции и физические страдания, следовательно, относиться к ним гуманно — буквально наш гражданский долг. Под гуманизмом подразумевается, в частности, «предотвращение негативного воздействия на их здоровье погодных явлений», то есть строительство домиков и укрытий для безнадзорных животных, пояснила зоозащитник.
С другой стороны, регулярное подкармливание ограничивает зону обитания собак и снижает их миграцию в поисках пищи. Территориальная агрессия чаще возникает там, где у животных есть постоянные убежища или места для отдыха, которые они стремятся защищать. Поэтому, по мнению эксперта, наибольшую опасность собаки представляют именно на территориях промзон.
Но только запретом на кормление проблему бродячих собак не решить. Необходимо работать с первопричиной — действиями и бездействием людей в отношении домашних животных. Важно, чтобы на улицах не появлялись новые животные. Нужна просветительская работа и формирование ответственного отношения к четвероногим, искоренение практики самовыгула и выбрасывания ненужных хвостатых питомцев, отметила Юлия Трефилова. Домашним животным, оказавшимся по какой-то причине на улице, без кормовой базы в условиях городской среды не выжить, особенно в холодное время года.
Животные на улицах города, по мнению зоозащитника, выполняют важную функцию: кошки уничтожают грызунов, а собаки на окраинах защищают от проникновения в городскую среду лис и других диких животных — выступают своеобразным барьером для распространения бешенства. Тем более что лисы и крысы считаются более опасными переносчиками заболеваний, чем кошки и собаки.
Однако народные избранники настроены категорично и намерены завершить начатую работу как можно быстрее. «До конца действующего созыва мы должны принять рассматриваемые нормы и решить вопрос с нападениями собак на людей», — подчеркнул член Комитета Госдумы по охране здоровья Бийсултан Хамзаев.
Следующее заседание рабочей группы намечено на 21 июля 2025 года.
Ранее мы писали о том, как животные помогают людям на фронте и как те заботятся о братьях наших меньших.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».