Базовая арифметика: оклады российских педагогов предложили пересчитать
Как предлагают изменить заработную плату педагогам
Правительство РФ совместно с работодателями и профсоюзами рекомендовало устанавливать оклад работников сферы образования в размере 70% от общей суммы зарплаты. Для уже работающих педагогов предлагается пересмотреть его долю в доходе, пишет РИА «Новости».
Как отмечается в рекомендациях, подобное распределение доходов направлено на повышение престижности и привлекательности профессии педагога в России, сокращение разницы в оплате труда, развитие кадрового потенциала в сфере.
Не исключено, что рекомендация вскоре обретет обязательную силу. По крайней мере, такого мнения придерживается депутат комитета Госдумы по науке и высшему образованию Ольга Пилипенко. «Скорее всего, выйдет постановление правительства, которое обяжет все образовательные организации применять новую модель. 70% — это гарантированный оклад за установленные нормой часы. Всё остальное — надбавки регионального уровня за качество работы, компенсационные и стимулирующие выплаты, которые должны быть максимально прозрачными», — рассказала она «Ямал-Медиа».
Депутат также обратила внимание на одну из проблем текущей системы. По ее словам, выполнение указа президента о доведении зарплаты педагогов до уровня средней по региону зачастую достигается не за счет роста ставок, а за счет повышенной нагрузки на самих учителей. «Указ президента выполняется, но в эти суммы часто входит совмещение должностей и работа на полторы ставки. Поэтому очень важно, чтобы гарантированный оклад стал существенной и предсказуемой частью дохода», — отметила Ольга Пилипенко.
Какие трудности могут возникнуть на практике: мнение экспертов
Первый заместитель председателя комитета по науке и высшему образованию Государственной Думы РФ Олег Смолин относится скептически к предложенной идее о повышении оклада педагогам. По его словам, уже предпринималась попытка ввести новую систему оплаты труда при том же финансировании. В нескольких регионах увеличили базовые оклады, но при этом отменили или сократили надбавки за проверку тетрадей, заведование кабинетами и некоторые другие. «Никакой новой системы оплаты труда в таком виде не получится», — прокомментировал ситуацию «Ямал-Медиа» Олег Смолин.
Депутат подчеркнул, что ключевой вопрос заключается не в процентах, а в объеме финансирования. Он напомнил об указе президента, требующем ввести новую систему оплаты труда педагогов в 2027 году. «Глава государства дал поручение правительству изыскать средства на эти цели. Но в бюджете на 2026-2027 годы денег на эти цели мы не обнаружили», — отметил парламентарий.
По словам Олега Смолина, если это будут те же деньги, иначе поделенные, результат будет минимальным, если не отрицательным. «Без увеличения финансирования вопрос не решить», — резюмировал он.
В том, что новый механизм оплаты можно применить на практике в обозримом будущем, сомневается и руководитель Всероссийского фонда образования, сопредседатель движения «Образование для всех» Сергей Комков. По его мнению, обсуждаемая модель «нежизнеспособна». В беседе с «Ямал-Медиа» он пояснил, что сегодня заработная плата учителя зависит от среднего уровня зарплат по региону. Если же регион дотационный, то средний уровень оплаты труда там низкий.
«Надо идти совершенно другим путем. Должна быть единая тарифная ставка по всей стране, действующая для учителей по каждому предмету: физике, математике, химии, биологии и так далее, как это было в Советском Союзе. Тарифная ставка — 18 часов, и за нее, независимо от региона, должна быть определена заработная плата. Если учитель работает свыше тарифной ставки, например, на полторы ставки — он должен получать больше».
Сергей Комков
руководитель Всероссийского фонда образования, сопредседатель движения «Образование для всех», член-корреспондент Российской академии естественных наук (РАЕН)
Регионы же, в свою очередь, могли бы добавлять к этой базе свои надбавки, в зависимости от особенностей территории (например, в условиях Крайнего Севера), отмечает эксперт. «Федеральная зарплата должна идти за единую тарифную ставку. А если у региона есть возможность доплачивать — это будет справедливо и понятно», — пояснил свою идею Сергей Комков.
По его мнению, непродуманный подход к этому вопросу может вызвать недовольство педагогов. Сергей Комков напомнил, что в стране сложился серьезный дефицит учителей, и в такой ситуации любая новая система оплаты труда требует особой взвешенности, чтобы не спровоцировать отток кадров из школ.
Из чего формируется зарплата учителя
Размер зарплаты учителей рассчитывается в самой школе. Окончательная сумма складывается из четырех частей.
- Базовая часть. Сюда входит ведение уроков, проверка тетрадей, дополнительные занятия и кружки.
- Стимулирующая часть. Критерии для этой надбавки определяет управляющий совет школы. Как правило, это высокие результаты учеников на экзаменах и олимпиадах, использование новых технологий, стаж и повышение квалификации.
- Компенсирующая часть. Эту надбавку начисляют за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья или в качестве оплаты коммуналки учителям сельских школ.
- Премии. Решение о размерах премий принимает управляющий совет.
Однако на практике правила для стимулирующих выплат постоянно меняются. Некоторые работы учителям не оплачиваются, или педагоги получают за них только часть положенного, пишет «Комсомольская правда».
По данным Росстата, средняя зарплата учителей в России составляет 55 634 рубля. Среди лидеров: Чукотский АО, здесь педагоги получают 142 692 рубля, в Ямало-Ненецком АО — 128 014 рублей, в Москве — 111 744 рубля, в Московской области — 75 023 рубля, в Магаданской области — 110 666 рубля, в Сахалинской области — 104 384 рубля, в Ненецком АО — 99 658 рублей, в Санкт-Петербурге — 79 094 рубля.
Одни из самых низких зарплат у учителей на Северном Кавказе. Там средняя зарплата педагога там составляет примерно 29 тысяч рублей.
Ранее мы писали о том, что в российских школах начали выставлять оценки за поведение.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».