Любители смогут законно торговать уловом. Нужно ли это рыбакам?
Рыба по билету
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу одного из сенаторов, по которой любители смогут по закону продавать выловленную рыбу. Об этом сообщила «Российская газета».
Документ разрешает рыбакам-любителям продавать свой улов и изделия из него. Для этого необходимо получить рыболовный билет в территориальных органах Росрыболовства. В правительстве инициативу в целом поддержали, однако предложили внести доработки.
В законопроекте не установлены порядок и основания получения рыболовного билета и срок его действия, что является серьезным правовым пробелом и может затруднить реализацию законодательных положений, привести к нарушениям прав граждан
Владимир Груздев
председатель правления Ассоциации юристов
Кроме того, вопросы вызывает форма получения билета. Необходимость бумажного документа может быть неудобна для рыбаков, потому что в этом случае им придется обращаться в территориальные отделения Росрыболовства лично. При доработке проекта нужно учесть возможность получить разрешение в электронной форме.
Правительственные эксперты также предложили уточнить, в какие сроки рыболовы смогут свой улов продавать. Также нужно зафиксировать объем единовременной продажи улова, он не должен превышать суточной нормы вылова по каждому виду рыбы и по сумме.
А рыбакам это нужно?
Введение рыболовных билетов обсуждается не впервые, о планах ввода билетов в Росрыболовстве сообщали, в частности, летом прошлого года. Тогда руководитель ведомства Илья Шестаков подчеркивал, что законопроект имеет исключительно социальную направленность.
Мы не рассматриваем этот законопроект как инструмент увеличения бюджетных поступлений, не пытаемся создать конкуренцию профессиональным рыбакам. Вовлечение граждан в подобную деятельность позволит увеличить их личные доходы, благополучие домохозяйств
Илья Шестаков
руководитель ведомства
Руководитель Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев выразил мнение, что рыболовные билеты любителям не нужны. Нормативно-правовая база уже позволяет рыбакам торговать уловом.
Для этого нужно оформить себя индивидуальным предпринимателем или самозанятым либо сделать ООО. Поскольку в данном случае рыбак-любитель начинает заниматься предпринимательской деятельностью, ему нужно это соответствующим образом оформить и платить налоги. А рыболовные билеты, против которых рыбаки по всей России массово митинговали лет восемь-девять назад, — это услуги Росрыболовства, которые рыбакам совершенно ни к чему
Александр Савельев
Руководитель Информационного агентства по рыболовству
Торговля по-черному
Сегодня рыбак не может продавать свою рыбу без разрешения — это будет считаться незаконным предпринимательством. Но многие любители эти правила не соблюдают.
Так, в Новороссийске полицейские оштрафовали двух местных жителей за торговлю без документов. Мужчина и женщина продавали рыбу без бумаг, подтверждающих статус предпринимателя, сообщило издание «Новороссийский рабочий».
По словам Александра Савельева, властям контролировать оборот торговли сложно.
Рыбоохрана России, Федеральное агентство по рыболовству, не в состоянии контролировать надлежащим образом ловлю рыбы любителями. У них штат недостаточный. На территории России более двух миллионов озер и более двух миллионов рек. Две тысячи инспекторов не могут это контролировать, поэтому Рыбоохрана России бездействует
Александр Савельев
Руководитель Информационного агентства по рыболовству
Ямальская рыбалка
С сентября 2021-го на Ямале действуют новые правила рыбалки, которым местные любители рыбной ловли должны будут придерживаться в ближайшие шесть лет.
Все желающие могут рыбачить на Ямале свободно, без оформления заявки на предоставление права вылова. Любителям разрешается в сутки добывать до 10 килограммов корюшки и ряпушки. «Черную» рыбу (язя, налима, леща, щуку, ерша, навагу) можно вылавливать до 20 килограммов в день.
В этом году любителям также разрешили ловить «белую» рыбу: пелядь и пыжьян. К дневному улову можно добавить по пять килограммов каждого вида. Суммарно за сутки рыбакам разрешается добыть не больше 20 килограммов. А если рыбалка длится несколько дней — не более 40.
Квоты для коренных народов
Особые правила рыбной ловли действуют для представителей коренных народов Севера. Ямальцы могут рыбачить по особой квоте, для этого нужно подать заявку на следующий год и не забыть отчитаться об объеме улова. В январе на Ямале расширили квоты на традиционное рыболовство.
Местным представителям коренных национальностей разрешается добывать 1135 тонн сиговых рыб. Это в 6,3 раза больше, чем год назад. Объемы определяются для пыжьяна, чира, омуля и пеляди. «Черную» рыбу разрешается ловить в том объеме, какой указан в заявке на квоту.
В этом году квоты на традиционную рыбалку получили более 1,6 тысячи заявителей. В среднем на каждого представителя коренных народов пришлось более 2,5 тысячи килограммов «белой» и «черной» рыбы.
Прием заявок на традиционное рыболовство в 2022 году завершился в сентябре. Те, кто не успел подать заявление, смогут рыбачить по общему правилу.