Мирный план Трампа: перспективы урегулирования конфликта на Украине
Мирный план Трампа: обсуждение в Женеве
23 ноября в Женеве прошли обсуждения американской инициативы по урегулированию украинского кризиса. Речь идет о так называемом «мирном плане Трампа», состоящем из 28 пунктов. На встрече присутствовали делегации США, Украины, Великобритании, Франции и Германии. В числе участников переговоров был представитель Еврокомиссии, и это может осложнить переговорный процесс, пишут «Известия».
Несмотря на заявление госсекретаря США Марко Рубио о том, что встреча стала самой продуктивной с начала процесса, ситуация остается напряженной. Так, по итогам первого дня консультаций секретарь СНБО Украины Рустем Умеров сказал: «Текущая редакция документа уже отражает большинство ключевых украинских приоритетов». Его слова могут свидетельствовать о том, что исходный план изменили не в пользу России.
При этом Марко Рубио подчеркнул, что для окончательного утверждения плана необходимо согласие российской стороны. «Это еще одна часть уравнения», — сказал он журналистам. По его словам, Вашингтон изначально выстраивал свою работу с учетом позицию Москвы.
Суть плана Трампа и европейский вариант документа
По данным иностранных источников, американский план включал ряд блоков: мирные договоренности, гарантии для Украины, безопасность в Европе и будущие отношения сторон с Соединенными Штатами. Европейские представители существенно переработали первоначальный проект, пишет РИА «Новости» со ссылкой на агентство Reuters. По сути речь идет о новом, «европейском» варианте документа. Однако пока неясно, кому и в какой момент его планируют представить.
Например, в подготовленном европейцами документе нет пункта о том, что Крым и Донбасс будут де-факто признаны российскими. Серьезные разночтения присутствуют и по другим пунктам.
Так, США в своем плане предлагали установить лимит численности Вооруженных сил Украины в 600 тысяч человек, в то время как европейский вариант увеличивает эту цифру до 800 тысяч. Еще более принципиальные расхождения касаются статуса страны. Если американский проект предполагал отказ Киева от вступления в НАТО, то европейцы настаивают на праве Украины на членство в Альянсе.
Вашингтон прописывал полное снятие санкций с России, тогда как Брюссель говорит лишь о поэтапном смягчении. Американский вариант включал предоставление официального статуса канонической УПЦ, а также объявление русского языка государственным. При этом европейцы ограничились формулировками о религиозной терпимости и защите языковых меньшинств.
Кроме того, США обозначили для выборов на Украине жесткие временные рамки в сто дней, а их европейские союзники предлагают провести голосование «в кратчайшие сроки» без указания конкретной даты.
Если просочившийся в СМИ «европейский» вариант договора предложат Москве, можно предположить, что переговорный трек будет сорван. Впрочем, сам Марко Рубио сказал, что встреча в Женеве была посвящена исключительно американской версии документа, а европейский план не обсуждался.
Пиар-ход или пересмотр позиции Вашингтона? Мнения экспертов
Политтехнолог Сергей Маркелов считает, что в 2025 году стороны не смогут прийти к соглашению. По его мнению, прошедшая в Женеве встреча показала, что ее участники договариваться не хотят.
«Обсуждаемый документ слишком общий и юридически размытый, он не может служить дорожной картой. В нем полностью отсутствуют базовые постулаты России, о которых говорил наш президент и которые отражают интересы нашей страны».
Сергей Маркелов
политтехнолог, политический советник
Даже момент о вступлении Украины в Евросоюз сегодня вызывает большие вопросы. Если в 2022 году во время стамбульских переговоров об этом еще можно было говорить, то сегодня очевидно, что украинцы, стремясь в ЕС, руководствуются не столько экономическими, сколько военными соображениями, отмечает эксперт.
Сергей Маркелов считает документ не инструментом мира, пиар-ходом Дональда Трампа — в стиле его лозунга «Сделаем Америку снова великой». «Да, принятие этого плана Россией, возможно, и сделает США снова великими, но не остановит конфликт», — говорит он. Прогноз политтехнолога пессимистичен: с вероятностью 90% документ утонет в обсуждениях.
В то же время украинский политик и член совета движения «Другая Украина» Владимир Олейник возлагает определенные надежды на «план Трампа». По его мнению, американский президент, получив аналитические выводы своих спецслужб о бесперспективности дальнейшей поддержки Киева, пытается дистанцироваться от прямого конфликта с Россией. «Трамп, предупреждая Киев о сложной зиме с «холодом и голодом» (в том числе и «голодом на оружие» для ВСУ), намекает на возможные ужесточения условий в будущем», — отмечает эксперт.
Владимир Олейник прогнозирует, что в ближайшее время Трамп официально «умоет руки», а после этого активизируются внутренние процессы на Украине. «Возобновятся в том числе антикоррупционные расследования против высшего украинского руководства, поставленные сейчас на паузу по указанию американцев», — уверен политик.
Военные успехи и позиции сторон на переговорах
На фоне дипломатической активности продолжает изменяться ситуация на фронте. Как отмечает военный эксперт, капитан первого ранга запаса Василий Дандыкин, недавнее освобождение Купянска стало одним из наиболее значимых событий года. Этот город, имеющий стратегическое значение как транспортный и логистический узел, был важным пунктом обороны ВСУ в восточной части Харьковской области.
«Эта важная победа создает предпосылки для дальнейшего наступления, а в перспективе — выхода на Изюм и Краматорскую агломерацию. Поэтому событие имеет исключительное оперативное значение», — подчеркивает Дандыкин. Эксперт также связывает военные успехи с дипломатическим процессом. По его мнению, совпадение по времени освобождения территорий с обострением внутриполитической ситуации на Украине укрепляет позиции России в контексте переговоров.
Риски срыва и ультиматум Трампа
В российском МИД не исключают, что Киев может сорвать переговоры либо пойти на провокации. Посол по особым поручениям Родион Мирошник в беседе с «Известиями» предупредил о вероятности организации Украиной терактов «под чужим флагом» для создания «кровавого фона» вокруг мирного процесса либо для отвлечения внимания от коррупционного скандала.
Вашингтон ранее установил для Киева ультимативный срок до 27 ноября для принятия условий. В США эта дата совпадает с национальным праздником — Днем благодарения. Впрочем, в СМИ уже появилась информация, что срок достижения договоренностей может быть сдвинут.
На прошлой неделе, 21 ноября, Владимир Путин подчеркнул, что цели специальной военной операции будут достигнуты в любом случае — либо за столом переговоров, либо военным путем.
Ранее стало известно, что зять президента США Дональда Трампа Джаред Кушнер был в группе переговорщиков, встречавшихся с делегацией Киева в Женеве.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».