Новый регламент рассмотрения дел о домашнем насилии: изменится ли ситуация
В России появится регламент рассмотрения дел о побоях
Что поменяется в рассмотрении дел о побоях
Новые поправки устраняют пробел в регламентах работы районных судов, которые никак не поясняли, как рассматривать дела о побоях.
«В судебной практике эта лакуна существует уже более пяти лет — в декабре 2018 года уголовные дела о нанесении побоев перевели из подсудности мировых судей в райсуды, но в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) изменения, прописывающие обязанности райсудов в этом направлении, так и не появились. И только 28 марта 2024 года Конституционный суд разъяснил, что статьи УПК, где говорится о том, как работают мировые судьи с такими делами, не предполагают отказов райсудов принимать к производству заявления потерпевших о возбуждении уголовного дела частного обвинения», — пишут «Известия».
Предлагаемые изменения в УПК призваны повысить уровень правовой защищенности потерпевших, ускорить производство по уголовным делам частного обвинения и способствовать реализации принципа неотвратимости ответственности.
Как пояснил в беседе с «Ямал-Медиа» адвокат Максим Сикач, речь идет о поправках, которые касаются «уголовных» побоев, то есть тех, что совершены повторно за небольшой промежуток времени.
«Была проблема: побои рассматриваются мировыми судами, повторные — в районных судах. Однако регламент о порядке рассмотрения побоев мировыми судами есть, а районными в отношении «уголовных» — нет. Об этой ситуации знал законодатель, знали правоохранительные органы, знали суды. И все заняли позицию наблюдателей. Сейчас же эти поправки появились «вопреки», так как было принято постановление Конституционного Суда РФ о том, что районный суд не может отказать в принятии заявления частного обвинения по «уголовным» побоям. А значит, необходимо разработать регламент».
Максим Сикач
адвокат
Как сегодня обстоит ситуация с ответственностью за домашнее насилие
Сегодня суды часто отказывают в принятии заявления под разными предлогами. А обжалование отказов занимает столько времени, что по некоторым эпизодам истекают сроки давности.
Появление поправок стало следствием дела Галины Баскаковой, которая много лет пыталась доказать побои со стороны бывшего мужа. Ей, конечно, не удалось привлечь экс-супруга к ответственности, однако этот эпизод помог другим женщинам: Конституционный суд дал разъяснения, которые легли в основу разработанных Минюстом поправок.
«Побои были декриминализованы чуть менее 10 лет назад, и это один из шагов по гуманизации уголовного законодательства. Создавалась парадоксальная ситуация: двое подрались, один написал заявление на другого, а тот сделал так же. По итогу оба привлекались к уголовной ответственности, дела прекращались по примирению сторон, обе из которых оставались с записью о привлечении к уголовной ответственности, что, разумеется, вызывало у общества определенный остракизм. В нынешней ситуации к «административным» побоям привлечь также остается тяжело: по большей части сотрудники полиции не хотят тонуть в бумагах и экспертизах ради штрафа в 5000 рублей. Однако иногда дела доходят до конца», — рассказал Максим Сикач.
Почему у пострадавших от домашнего насилия возникают сложности с защитой
Сегодня у пострадавших от домашнего насилия остаются сложности с защитой из-за того, что их дела относятся к категории частного обвинения. По таким эпизодам полиция не участвует в расследовании — все эти обязанности ложатся на потерпевшего: именно он самостоятельно должен и писать заявление в суд, и собирать доказательства так, как это предусматривает закон, а затем представить их суду, поддерживать обвинение и являться на каждое судебное заседание. При этом обидчику по закону предоставляется адвокат бесплатно — по назначению суда, а потерпевший должен защищать себя самостоятельно.
Плюс часто преступник может запугать жертву или вымолить прощение для примирения сторон в суде. А суд обязан принимать такое примирение, это также прописано в УПК.
«Сложности в этих делах заключается в том, что люди даже после нанесения каких-либо побоев договариваются между собой, в конечном итоге мирятся, а потом забирают заявление. Поэтому нужен какой-то такой механизм, чтобы даже от факта сообщения какая-то небольшая, но ответственность наступала».
Владимир Михайлов
общественный деятель
Как надо действовать женщинам, пострадавшим от домашнего насилия
Четкий алгоритм дал адвокат Максим Сикач.
Во-первых, нужно вызвать полицию и написать заявление. Это самый трудный этап, так как без заявления не будет возбуждения административного дела.
«Ни при каких условиях не забирать его, даже если об этом просят сотрудники полиции или сожитель. «Забрать» заявление — это значит, что заявление еще не зарегистрировали в книге учета сообщений о преступлениях, и полиция реагировать не обязана», — подчеркнул эксперт.
После вызова сотрудников правоохранительных органов и написанного заявления нужно идти в травмпункт и снять побои. Там спросят, как были получены травмы, — необходимо рассказать, кто их нанес. «Травмпункты обязаны сообщать в полицию, если травмы получены насильственным путем. Таким образом факт совершения правонарушения будет зафиксирован полицией, а также травмпунктом», — рассказал адвокат.
Затем сотрудник полиции должен назначить экспертизу нанесенных травм. По ее результатам, выпискам из травмпункта и показаниям пострадавшей дело передается мировому судье, где будет рассматриваться административный материал. По его результатам выносится постановление о назначении административного наказания.
«Уголовные» побои фиксируются так же, только вместо административного материала пишется заявление в районный суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности за повторные побои.
При этом стоит помнить, что это является делом частного обвинения, то есть прокурора при защите нет, потерпевший доказывает всё сам, выполняя роль обвинителя.
Какое наказание грозит абьюзеру
Статья 6.1.1. КоАП РФ «Побои» предполагает наказание в виде штрафа в размере от 5 до 30 тысяч рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.
Статья 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость» наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
Ранее мы рассказали, как собираются наказывать за пропаганду домашнего насилия.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».