В Госдуме предложили законодательно запретить подкармливать собак и кошек
Депутаты Госдумы предложили ввести штрафы за подкармливание бездомных собак
Новая инициатива депутатов по обращению с животными
Члены рабочей группы Госдумы по доработке законодательства в части обращения с бездомными животными одобрили несколько поправок в законопроект. Речь идет о том, чтобы разрешить регионам усыплять отловленных бездомных животных после истечения срока их содержания, пишет РБК.
Сейчас в федеральном законе № 498 «Об ответственном обращении с животными» прописано, что бездомных животных в приютах можно усыплять только для прекращения их «непереносимых физических страданий». Авторы законопроекта предлагали законодательно закрепить за регионами право устанавливать предельный срок содержания животного в приюте и усыплять его после истечения этого времени.
Еще одна поправка — отлову подлежат все бродячие животные. При этом если на ошейнике есть информация о владельцах, то питомца могут передать хозяевам, но только если они сделают соответствующий запрос в установленные сроки. Также предлагалось, чтобы владелец животного в обязательном порядке сообщал о его пропаже в трехдневный срок после обнаружения исчезновения. В противном случае будет считаться, что человек выбросил животное на улицу.
Кроме того, парламентарии хотят законодательно запретить подкармливать бездомных животных. Они считают, что нужен запрет, который бы не позволял гражданам препятствовать отлову бездомных животных, забирать их к себе на время отлова, а затем выпускать обратно. Содержать бездомных животных вне пунктов временного содержания и приютов также будет запрещено.
Депутат от «Единой России» Владимир Самокиш рассказал РБК, что депутаты предлагают установить штрафы для юрлиц, которые не вызывают службы отлова, если на их территории живут бездомные животные. Размер штрафов пока окончательно не установили. Прописаны лишь минимальные размеры взысканий — три и пять тысяч рублей.
С тем, что штрафы должны быть высокими, согласна и депутат Нина Останина, возглавляющая рабочую группу. По ее словам, незначительные одна-три тысячи рублей проблему не решат.
«Прибежали, развизжались, запретили, собаку убрали, собрали митинг, как умеют это делать псевдозоозащитники, а не настоящие зоозащитники», — заявила она.
Резонансный законопроект был внесен группой депутатов во главе с Останиной 28 февраля. Подготовить его поручил председатель Госдумы Вячеслав Володин после случая в Сочи, где в конце февраля две собаки породы хаски сорвались с цепи и напали на девятилетнего мальчика.
Однако законопроект вызвал негодование у любителей животных. Глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации Андрей Клишас неоднократно говорил о том, что предлагаемые нормы противоречат постановлению Конституционного суда, которое было вынесено в июле 2024 года. Тогда суд признал усыпление бездомных животных исключительной мерой, которая допустима только при определенных условиях, например при немотивированной агрессии или опасной болезни животного. В иных случаях усыпление может быть продиктовано экстраординарной ситуацией, сложившейся в регионе, с которой невозможно справиться по-другому.
Конституционный комитет Совфеда подготовил отрицательное заключение о законопроекте, посчитав, что он не может быть поддержан в действующей редакции. Документ также не поддержали и в профильном комитете Совфеда по природным ресурсам.
Рассмотрение законопроекта было намечено на 19 марта, однако дату перенесли из-за отсутствия заключения правительства.
Никто никого не будет контролировать
«То, что депутаты хотят, и то, что они предлагают, — не факт, что это будет принято сейчас. К сожалению, все их странные инициативы очень дружно подхватываются прессой и выдаются за гениальные идеи. В чем опасность — подкармливать или не подкармливать? Конечно, нужно кормить. И, поверьте мне, все зоозащитное сообщество и все адекватные люди нашей страны будут бороться за то, чтобы этих странных поправок не было. Нет никакой параллели между подкармливанием животных и их агрессией. Это все выдумано», — отметила в беседе с «Ямал-Медиа» директор фонда помощи животным «Дарящие надежду» Светлана Сафонова.
По ее мнению, законодатели просто не хотят системно работать. Уже много раз говорилось о том, что проблему бездомных животных можно решить благодаря комплексу правил, которые нужно принять и работать планомерно каждый день из года в год. Только тогда ситуация изменится.
Уже существует Федеральный закон № 498 «Об ответственном обращении с животными», в котором прописаны нормы, касающиеся умерщвления питомцев. Теперь будет разрешено усыплять животных в случаях, если они причинили вред или создают угрозу причинения вреда человеку, имуществу граждан или юридических лиц, а также другим животным, рассказала «Ямал-Медиа» основатель и старший юрист ООО «Принцип» Ксения Зайцева.
«С точки зрения закона объяснить меру по запрету подкармливания животных довольно сложно. Она может противоречить конституционным нормам и другим нормам законодательства. Я думаю, что это вызовет большое недовольство среди любителей животных, и в целом это может быть негуманно. Уже давно существует проблема с подкармливанием голубей, которая приводит к негативным последствиям, но даже она не нашла отражения в законодательстве. Почему же нельзя подкармливать кошек и собак, которые не представляют опасности для общества? Возможно, стоит создать больше приютов для бездомных животных, чтобы сократить их количество», — говорит Ксения Зайцева.
Непонятно, как будет осуществляться контроль за соблюдением запрета и как предотвратить злоупотребление правом. Можно установить камеры наблюдения, но это требует много времени и усилий. Кроме того, нужно будет доказать факт подкармливания, а для этого необходимо постановление государственного органа или суда, подтверждающее этот факт. В целом эта мера кажется немного неясной. Если речь идет о жизненной опасности для человека, то решение этой проблемы должно осуществляться не путем запрета подкармливания животных, полагает наша собеседница.
«Эти вспышки и судорожные толчки гениальных идей — это для того, чтобы прикрыть нежелание работать и человеческое невежество. Кто и как будет контролировать, чтобы люди не подкармливали? Да вы шутите, что ли? Никто не будет никого контролировать, и люди как кормили, так и будут кормить. Это очередная странная инициатива людей, которые либо вообще не вникают в тему вопроса, либо не хотят вникать. У них есть задача что-то принять. Это все понятно, и мы видим, как они судорожно пытаются предпринять то, что первое приходит в голову», — резюмировала Светлана Сафонова.
Ранее мы писали о том, что в России предложили ужесточить наказание за самовыгул животных.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».