Только через «Госуслуги». Как краткосрочную аренду жилья в России планируют вывести из тени
В ГД предложили отдать рынок посуточной аренды жилья под надзор «Госуслуг»
Права соседей и сохранность имущества
Госдума 8 ноября приняла в первом чтении правительственный законопроект о посуточной аренде жилья. В документе указаны только два пункта: собственник квартиры обязан при ее сдаче соблюдать права соседей и следить за сохранностью общедомового имущества.
По словам члена комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского, просто запретить сдавать квартиры в краткосрочную аренду, установив минимальный срок, в нашей стране нельзя. Дело в том, что не во всех российских городах есть гостиницы, отметил он в ходе обсуждения будущей инициативы в «Парламентской газете».
«Возьмем мою родную Иркутскую область, <...> приезжают туда туристы, где им останавливаться? А если человек, например, едет в другой регион на лечение? Что ему выгоднее — брать номер в отеле за семь—десять тысяч рублей в сутки или заселиться в квартиру за две с половиной — три тысячи?» — задался вопросом парламентарий.
Кроме того, эта форма аренды дает возможность маневрировать и подстраиваться под сезонные и событийные наплывы туристов, добавил Якубовский. Под чемпионат мира по футболу не будут в каждом городе строить по новой гостинице, а «туристов, болельщиков где-то размещать нужно», пояснил он.
Нельзя запретить, надо легализовать
Как легализовать посуточную аренду в России — вопрос пока остается открытым. Законопроект готовят ко второму чтению, поскольку в текущем виде документ не решит существующие проблемы, заявили участники круглого стола.
У депутатов много вопросов к формулировкам, изложенным в проекте, отметила зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По мнению депутатов, документ нуждается в глубокой доработке.
«В чем уникальность этих требований конкретно для сферы краткосрочного найма? Как мы будем следить за их исполнением? Как мы будем обеспечивать безопасность граждан, сохранность общедомового имущества? Все эти проблемы новый законопроект никак не решает», — подчеркнула она.
Документ не проводит четкой границы, что считать гостиничными услугами, а что — наймом жилья, добавила председатель комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская.
«Они ведь не сказали, что можно оказывать краткосрочные гостиничные услуги в жилых помещениях. Но при этом обязательство доказывать, что это именно гостиничные услуги, получается, как бы возложено на соседей, которые из-за этого терпят неудобства», — сказала она.
«Госуслуги» или реестр арендодателей
Участники обсуждения пришли к выводу, что нужен комплексный диалог со всеми министерствами и ведомствами, которых касается эта проблема. При этом депутаты выдвинули свои предложения. Среди них — привязка к «Госуслугам», которая помогла бы в борьбе с «серыми наймодателями».
Как пояснил Якубовский, «Госуслуги» уже находятся в симбиозе с МВД, налоговой службой и другими ведомствами.
«Схема очень простая. <...> К примеру, пользователь переходит в личный кабинет, заполняет специальную форму с подробным указанием адреса, состояния квартиры, наличия приборов учета и так далее, оплачивает госпошлину и отправляет заявку», — предложил член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Снимать жилье можно тоже через «Госуслуги», добавил он. Так, «все контрольные ведомства будут знать, кто собственник квартиры, кто и в какое время ее снимал и кому, если что, предъявлять претензии и назначать наказание», — сказал Якубовский.
Альтернативным вариантом, по словам участников обсуждения, мог бы стать специальный федеральный портал вроде недавно появившегося реестра такси. Если владельца жилья на таком портале нет — это будет означать, что он занимается предпринимательской деятельностью незаконно, не выплачивает налоги.
Парламентарии предложили сделать такой реестр открытым. По их мнению, это защитит от мошенников человека, ищущего квартиру на сутки—двое; соседи могут проверить, на каком основании сдается квартира рядом, и подать заявление в МВД или иск в суд, если квартиранты им мешают.
Разворотнева подчеркнула, что вопрос еще прорабатывают, но уже можно перечислить часть поправок, которые должны появиться в законопроекте ко второму чтению.
«Совершенно точно это будут поправки, предусматривающие ответственность за сдачу внаем квартиры без приборов учета, поправки, требующие от собственника обязательной подачи уведомления — подумаем еще куда, в ФНС или в ГИС «ЖКХ», — и ответственность наймодателя за нарушения, допущенные нанимателями».
Светлана Разворотнева
зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ
Законодатели намерены также установить ответственность за множественные нарушения — то есть более суровые санкции будут применять к хозяевам квартир, на которых жалуются постоянно. Такие поправки собираются внести в законопроект. Но вопрос в том, как указала депутат, «какие из них в итоге будут поддержаны».
Самые важные и оперативные новости — в телеграм-канале «Ямал-Медиа».