Почему запрет продавать алкоголь людям до 21 года и по праздникам может спровоцировать рост нелегального оборота
Эксперт Косарев: запрет продажи алкоголя людям до 21 года приведет к увеличению нелегального оборота
Возраст призыва
Председатель комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко заявил о намерении разработать поправки в закон о госрегулировании оборота этилового спирта, предполагающие повышение возраста для продажи алкогольных напитков от 16,5 градуса — до 21 года, чтобы связать его с повышением призывного возраста.
Запрет можно было бы вводить не одномоментно, а постепенно. Ограничение должно вводиться поэтапно — с указанием определенных годов рождения потенциальных покупателей.
Сергей Рыбальченко
председатель комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей
В Госдуме в марте предложили повысить призывной возраст до 21 года. Авторами инициативы выступили депутаты «Единой России», включая председателя комитета по обороне Андрея Картополова. Законопроектом предусматривается переходный период до 2026 года. Призывной возраст в 2024 году может начаться для 19-летних молодых людей, а не 18-летних. А в 2025 году будут призывать, начиная с 20 лет, с 2026 года — с 21 года. Пока поправки нижняя палата парламента не рассматривала.
Как отметил в беседе с «Известиями» Сергей Рыбальченко, инициатива о поэтапном запрете продажи алкоголя выглядит «гораздо реальнее» законопроекта о повышении призывного возраста.
«У нас появился ответ оппонентам, которые раньше приводили аргумент об армейской службе — с 18 лет. Нам говорили, что брать автомат молодым людям доверяют, а алкоголь им почему-то нельзя. Теперь это противоречие, благодаря увеличению призывного возраста, будет устранено», — подчеркнул он.
Кроме того, выпускники школ, достигшие 18 лет, могут покупать алкоголь для своего школьного окружения, что является негативным фактором, добавил Рыбальченко.
Члены ОП хотят предложить совсем запретить продажу спиртного в выходные и праздничные дни, в частности: в День знаний (1 сентября) и Международный день защиты детей (1 июня). По их словам, это успешно практикуется в отдельных регионах, поэтому следует распространить на всю страну.
Участники круглого напомнили об увеличении потребления алкоголя в России. Согласно оценкам Минздрава, с 2008 по 2021 год показатель снизился на 43% — с примерно 16 литров на душу населения в год до девяти литров. Однако в последние годы объем потребляемого спиртных напитков снова начал расти.
В пресс-службе Росалкогольрегулирования подтвердили изданию, что в России действительно наблюдается такой рост. В 2022 году объем продаж увеличился на 3,3% по сравнению с 2021 годом, превысив 226 миллиона декалитров. А в первом квартале текущего года рост по сравнению с аналогичным периодом 2022 года составил 2,4%. То есть россияне купили уже 53,2 миллиона декалитров.
Желающие найдут способ выпить
С аналогичными инициативой в 2019 году выступал Минздрав, рассказал зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный. Законопроект не приняли: его разместили на портале проектов федеральных нормативно-правовых актов, но в Госдуму не внесли. Сам парламентарий поддержал инициативу ОП, отметив, что поднятие возраста продаже спиртного — один из способов ограничить доступ населения к алкоголю.
Однако Куринный назвал неэффективным предложение о запрете на продажу алкоголя в праздничные дни. По его словам, большинство жителей России закупают спиртное заранее.
Для снижения числа потребляющих алкоголь нужна пропаганда и постепенная организация продажи алкоголя в отдельных специализированных магазинах по опыту скандинавских стран.
Алексей Куринный
зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья
По мнению члена комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светланы Бессараб, перед тем, как принимать закон, следует провести широкие общественные слушания. «На мой взгляд, 18 лет — это слишком молодой возраст для начала употребления алкоголя. Именно поэтому во многих странах мира покупать алкоголь можно только после 20 лет», — добавила она.
При этом парламентарий сомневается, что повышение возраста для покупки спиртного сократит объемы его потребления. Даже после введения запрета желающие найдут способы его обойти, предостерегла она.
Запретный плод сладок
Запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года может спровоцировать расширение теневого сегмента рынка, предупредил президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев. По его мнению, было бы целесообразнее повышать уровень жизни россиян, приобщать их к спорту, досугу, культурным мероприятиям — работать в позитивном ключе.
Любые запретительные меры — ошибочны. Запреты приводят к одному — увеличению нелегального оборота, которого и так много. Как показывает практика других стран, никакого эффекта запреты не дают.
Игорь Косарев
президент Союза производителей алкогольной продукции
Он отметил, что это будет на руку теневому рынку, так как сразу вырастет нелегальный оборот, что в свою очередь, приведет к большему количеству отравлений контрафактом. В России, по оценкам президента Союза производителей алкогольной продукции, соотношение легального и черного рынка находится на уровне примерно 75% к 25%. Эксперт считает, что запреты можно вводить, если дойти до 90% легальности на рынке.
Косарев подчеркнул, что концепция ограничения доступности спиртного — абсолютно тупиковая, ее прошли два десятка стран, и ни одна не была эффективной.
Президент Ассоциации общественного здоровья Андрей Демин отметил, что страна добилась больших успехов по сокращению потребления алкоголя в последние годы. Однако пандемия коронавируса отрицательно сказалась на статистике. Всего около 30% россиян не выпивают. «Получилось так, что тот, кто пил до пандемии, стал в ковид употреблять еще больше. Среди причин — режим изоляции, карантины, болезнь и смерть близкого человека«, — пояснил Демин. Две бутылки пива — это уже тяжелая доза, подытожил эксперт.
В управлении СК России по ЯНАО напомнили, что надпись на этикетке бутылки должна дублировать маркировку, иначе можно нарваться на контрафакт. Подробнее>>
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».